Ну немцы разработали и внедрили свой промежуточный патрон "Курц" в самый разгар войны, когда под ними уже земля горела. Наладили производство соответствующего оружия: "Штурмгевер" (весьма сложный, кстати, и дорогой автомат), да, это им не очень помогло, но при их бардаке в тылах и зачастую анархичной системе управления, уже неплохо.
1939 год, СССР только начинает мощное военно-промышленное производство, самое время вносить изменения, в отличии от Германии, страна еще не ведет войну "не на жизнь, а на смерть", плюс более четкая, отработанная, централизованная система управления и функционирования. Стоимость перевооружения и переоборудования, как, впрочем, и масштабы не были бы столь большими. В конце концов речь идет исключительно об уменьшении, укорочивании гильзы патрона, без изменения калибра и системы нарезов ствола. А значит это требовало изменений в ствольной коробке, системе подачи и экстракции гильз, в любом случае от трехлинеек Мосина давно следовало перейти на более современные образцы. Известный факт, в начале войны, когда всего катастрофически нехватало, для производства стволов ППШ изпользовали загатовки для винтовочных стволов, калибр то один. К слову, идея промежуточного патрона появилась еще между войнами, по результату ПМВ, но она так и витала в воздухе, практически не получив продолжения.
Понимаешь в этом и загвостка мышления больших военных чинов. В мирное время, как ты выразился, "После войны. Не спеша, не понижая боеготовности" они скорее всего делать ничего не будут, так как "войны вроде нет, все тихо", полно старого, доброго оружия, уроки прежних воин быстро забываются (особенно если ты в них победил), а главное нет возможности в деле обкатать и проверить новые идеи и оружие, а значит, по умолчанию, любые новшевства считаются глупой футурологией, пустой фантастикой (в этом есть доля истины, так как смелые, новаторские идеи и решения, зачастую теряются в общей массе околофантастического бреда, вроде знаменитых проектов Тухачевского, собсно, главная задача тут найти ту верную крупицу золота в толще породы, что и может сделать наш попаданец).
Во время войны, опять "не время", так как "война идет", не до того, "вот отвоюемся, дык потом, можно будет", в итоге советская пехота всю войну провоевала практически дедовской трехлинейкой, хорошо еще были в достатке отличные ППШ и ППС, хорошо, что и враг в основном тоже воевал дедовским карабином Маузера.
К слову, 1939 год, тоже еще мирное время два года до войны, можно было переворужить и без фатальной потери боеспособности. Конечно промежуточные патроны войну бы за нас не выйграли, но жизнь облегчили бы, Ктому же, я их привел, как пример.